山东青岛是如何做好新旧动能转换的“加减乘除”法的

文章来源:青岛全搜索电子报碳交易网2018-04-16 21:21

    一、做好“加法”——加快培育壮大新兴产业 
 
    所谓加法,就是通过开展重点澳门威尼斯娱乐场官方网址建设、“走出去”和“引进来”等方式大力培育新兴产业,不断扩大高质量经济发展规模。 
 
    要建立完善市领导牵头重点澳门威尼斯娱乐场官方网址推进机制,抓好200个市级重点建设和新旧动能转换澳门威尼斯娱乐场官方网址、战略性新兴产业澳门威尼斯娱乐场官方网址引进力度。深入实施“双百千”行动和“一业一策”计划,建立专业化招商、园区化发展、职能化服务的招商引资新模式,持续引进先进理念、人力、技术、产业,不断拓宽新经济发展的空间和维度。主动融入“一带一路”,深入推进全方位、宽领域、高层次对外开放,深化提升与“一带一路”沿线国家的双向国际产能合作。实施 “标准化+”行动,鼓励企业、研究机构、行业组织等参与各类标准制定。发挥好海尔、海信、青岛啤酒等著名品牌的模范带动作用,实施品牌升级行动。围绕省委书记刘家义指出的“5+5”优势产业集群,筛选行业内重点企业,加大普惠性财政资金和专项政策扶持力度,激励企业加大研发投入。每一个新兴产业都要对应建立一个工作机构、健全一个推进机制、制定一套工作计划、形成一条工作主线、强化一系列支持措施,配套“智囊团”,做好指导协调,及时协调解决问题,切实保障新兴产业按计划有序建设、尽快投产。  本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
 
    二、做好“减法”——推动传统产业提质增效 
 
    所谓减法,就是减落后产能企业,清除经济发展路上的"拦路虎",加快存量企业转型升级,使传统制造焕发生机和活力。 
 
    要深化供给侧结构性改革,结合全市产业布局,综合运用法治化、市场化手段,分类施策、标本兼治。坚决淘汰落后产能,特别是对工艺装备落后、产品质量不合格、能耗、安全及污染物排放不达标的澳门威尼斯娱乐场官方网址重点跟踪加快淘汰。分类促进“僵尸企业”市场出清,鼓励和支持仍有一定价值的僵尸企业实施收购重组,以产权转让、资产置换等多种方式盘活有效资产,推动 “散乱污”企业转型升级。加快存量企业转型升级,鼓励和引导企业通过 “互联网+”、机器换人等方式推动传统产业凤凰涅?、浴火重生,焕发生机活力。降低制度性交易成本,进一步推进减税、降费、降低要素成本工作,努力减少企业制度性交易成本、用能成本和物流成本,增强资产、资本、资源配置的精准性和系统性。全面完成中央环保督察反馈问题整改,深入实施大气污染防治行动,加强工业污染、机动车船排放污染、城市扬尘等专项治理。落实保障体系和责任体系,兼顾广大群众的正常生产生活,妥善安置企业职工。  本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
 
    三、做好“乘法”——强化产业发展要素支撑 
 
    所谓“乘法”,就是用好创新发展理念,挖掘创新要素,搭建创新平台,培育经济增长的“乘数因子”,推动经济实现几何效应。 
 
    要抢抓重大历史机遇期,突出海洋科技城、战略母港城、国际航运枢纽和国家沿海重要中心城市综合功能,以青岛西海岸新区、蓝谷核心区、高新区、胶东临空经济示范区为引领,创新经济发展业态模式,聚焦财富金融、临空经济、轨道交通等领域,大力发展共享经济、数字经济等引领潮流的新业态新模式,积极引导资本密集型企业向创新产业靠拢,利用资本力量推动产业创新,实现产业裂变发展。积极推动融合发展,坚决完成好国家军民融合示范区建设重大政治任务,加快互联网、大数据、人工智能和实体经济融合、服务业与先进制造业融合,打造更多像海尔COSMOPlat一样的融合发展示范澳门威尼斯娱乐场官方网址,力争大数据、云计算产业核心产值增长40%以上。以“四新”促“四化”,在智能家电、现代海洋产业、航运物流等领域培育新增长点,实现新旧发展动能的接续转换。加强创新平台建设,加大国家级孵化器、众创空间的培育力度,特别是抓好国家级、省级园区建设,继续引进住青院士、聘任院士、千人计划专家、泰山系列人才工程专家等各类人才,鼓励驻青大学和研究机构深度融入我市发展。  禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
 
    四、做好“除法”——营造便捷高效服务环境 
 
    所谓“除法”,就是简政放权,不断破除各类体制机制弊端,健全服务体系,优化服务环境,全面构建“亲清”新型政商关系。要深化精准放权,制定推进”“放管服”转变政府职能工作方案,实施建设工程澳门威尼斯娱乐场官方网址“大容缺、大并联”等改革创新,实现全流程联审联办。继续深化“放管服”改革,进一步精简市级行政权力事项和审批事项。在4519项“”最多跑一次“、1878项”零跑腿“政务服务事项的基础上,继续推出更多”“零跑腿”和“最多跑一次”事项。坚持放管结合,抓好国家、省取消下放事项的承接落实,能取消的行政审批事项坚决取消,完善对已取消、下放及委托事项的监督监管。支持民营企业发展,发挥民营经济在新旧动能转换中的重要支撑作用,全面实施市场准入负面清单制度,营造公平竞争、统一开放的市场环境。全面实施“双随机、一公开”监管机制,推进政务服务、重点人群等重点领域信用建设。深入构建“亲清”“新型政商关系,尊重企业和企业家,尊重产业工人,尊重各类劳动者,激发和保护企业家精神。加强社会信用体系建设,制定社会信用体系建设规范性和配套政策文件,推进政务服务、重点人群等重点领域信用建设,完善跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒制度。 
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    (作者单位:中共胶州市委党校) 

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