穆迪:地方政府将因不采取气候政策影响信用评级

文章来源:未知碳交易网2017-12-07 08:38

三大信用评级机构之一的穆迪投资者服务公司在日前发布深度报告,报告解释了在分析州和市政府财政健康状况时如何将气候变化考虑在内。
 
债券是政府和公用事业单位用来偿还债权人利息的澳门威尼斯娱乐场官方网址贷款。市政债券,由于其税收优势,通常是唯一一种比金融机构更受个人投资者欢迎的债券。穆迪等评级机构分析了债券发行者—政府主体履行其债务义务的能力。
 
穆迪也为企业发行的债券提供了研究和评级。报告显示,气候变化导致的恶劣极端天气包括较高的沿海风暴破坏率和更频繁、更严重的干旱。气候冲击或极端天气事件已对州和市政府的基础设施、经济和收入基础产生了“尖锐、直接和明显的影响”。
 
穆迪对一个州或地方政府的经济和财政状况的分析包含了这些影响,以及政治领导人在恶劣天气事件后如何实施策略来推动经济复苏。
 
据国际环境法中心分析,在气候变化背景下,准确的信用评级对债券市场和企业债务都很重要,因为夸大的信用评级不仅威胁投资者和市场,最终还会威胁到全球经济。不准确的信用评级也会助长对引起气候变化的经济活动的过度投资,进而威胁生态系统。
 
报告显示,目前政府对各州、地方政府和公共事业单位的评级方法并未明确将气候变化作为一种信贷风险。对此相关评级机构表示:“在评级过程中,分析师特别要求气候冲击风险较高的地方政府应该对气候变化冲击做出准备,以适应气候变化趋势。”
 
例如,卡特里娜飓风严重破坏了新奥尔良的经济。2005年5月,在灾难发生之前,穆迪对该市4.96亿美元的无限制一般义务税收债务评级为Baa1,这是一个较低的评级,但仍处于投资级别范围。该评级机构随后将该城市评级下调至Ba1(一种非投资级评级),主要原因是卡特里娜飓风造成了城市经济和收入的空前混乱。
 
穆迪的数据显示,地方政府应对气候变化的长期趋势和当前的气候冲击所带来的信贷风险弹性,将受到经济实力、财政灵活性、债务负担能力以及政府政策和规划的影响。一个发行机构应对气候冲击的能力,是信用分析中一个越来越重要的部分。随着气候变化的继续,它将变得更加重要。
 
来源: 中央财经大学绿色金融国际研究院
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